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    2011年城关区创建全国文明城市迎检工作方案

    2011-4-10 12:19:05

     

    根据中央文明委部署,依据2011版《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设测评体系》(以下简称“双测体系”),今年下半年,中央文明委将对兰州市创建全国文明城市工作进行检查考评。为贯彻落实市委、市政府关于创建工作的总体部署,做好我区迎检工作,特制定本方案。

    一、总体要求

    全区动员、全民参与、全面准备、全力以赴,分工负责、集中力量、攻坚克难、抓好落实,保质保量完成材料审核、实地考察、网络测评、入户调查、问卷调查、整体观察等各项迎检工作,以最好的成绩通过测评验收,为兰州市再创全国创建文明城市工作先进城市奠定坚实基础。

    二、工作任务

    (一)做好迎检准备工作。按照市委工作部署,依照《创建工作目标责任书》,高质量完成各类指标所涉及的文字、图表、音像等材料收集、整理和上报工作。协助市上做好问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察等工作。

    (二)配合做好中央和省文明委在我区的测评。在测评考核期间,根据要求,协助中央和省测评组开展好问卷调查、实地考察、整体观察等工作。

    (三)开展专项集中整治。针对创建工作的薄弱环节,组织力量打好专项整治攻坚战,进一步强化对交通秩序、市容市貌、社会治安、环境卫生、集贸市场、窗口服务等的专项整治,以良好的市容市貌和规范有序的社会环境迎接文明城市测评检查。

    (四)大力开展创建工作宣传。充分利用各类社会宣传阵地,进一步加大社会宣传资源整合力度,扩大社会宣传覆盖面,为创建工作营造浓厚社会氛围,使创建文明城市工作深入人心、家喻户晓,有力推动兰州市创建全国文明城市工作的深入开展。

    三、工作步骤

    (一)组织动员阶段(20112月至3月)。制定迎检工作总体方案,召开全区迎检动员大会,安排部署迎检工作。分解目标任务,签订目标责任书,全面安排,全民发动,积极争创。

    (二)攻坚克难阶段(20114月至5月)。各街道、各部门和各单位对照“双测体系”测评指标,采取切实有效措施,解决存在的突出问题和薄弱环节,全面落实各项创建工作任务。

    (三)自测迎检阶段(20116月至9月)。组织开展模拟测评,查漏补缺,抓好创建成果的巩固工作,全面掀起创建宣传高潮,以最佳状态迎接测评验收。

    (四)总结评议阶段 (201110月至12)。做好全区创建全国文明城市的总结评议工作,通报迎检结果,进行总结表彰,提出新一轮创建目标任务。

    四、组织机构

    为全面做好创建迎检工作,成立城关区创建迎检工作指挥部,总指挥由市委常委、区委书记金祥明同志兼任,第一副总指挥由区委副书记、区政府区长张国一同志兼任,副总指挥由区委各常委和区政府副区长兼任。同时成立创建迎检专项工作组,全面落实工作任务。

    (一)综合协调组

      长:韩玉金  区委副书记、区创建工作指挥部副

    总指挥

    副组长:伏禄代  区委常委、办公室主任、区创建工

    作指挥部副总指挥

        区委常委、宣传部部长、区创建工

    作指挥部副总指挥

        区政府副区长、区创建工作指挥部

    副总指挥

    责任单位:区委办、区政府办、区文明办、区创建办

    工作职责:制定本组工作实施方案;协调区上领导及各组工作,向区上领导汇报迎检工作进展情况,传达贯彻指挥部领导的指示及交办的工作;负责迎检总体工作的组织、协调、联络和沟通,协调解决迎检工作中遇到的重大事项和问题;做好迎检准备工作相关会议的组织筹备、材料准备、会议文件印发及会务工作;做好与省、市文明委领导及相关部门的协调、衔接;做好迎检接待工作。

    (二)汇报材料组

      长:陶    区政府副区长、区创建工作指挥部

    副总指挥

    副组长:杨军民  区委宣传部副部长、区文明办主任、

    区创建办主任

    任启元   区文明办副主任

    责任单位:区委办、区政府办、区文明办、区创建办

    工作职责:制定本组工作方案;搜集、整理迎检工作汇报材料所需各种资料;起草、修改和编印迎检工作汇报材料;编印反映我区三年一轮创建工作历程和成果的《城关区精神文明建设创新案例集》、《城关区志愿服务先进典型集》、《城关区创建工作荣誉集》。

    (三)档案资料组

      长:陶    区政府副区长、区创建工作指挥部

    副总指挥

    副组长:杨军民  区委宣传部副部长、区文明办主任、

    区创建办主任

    王巧云  区档案局局长

    责任单位:区档案局、区创建办、各责任单位

    工作职责:制定本组工作方案;制定创建测评“材料审核”有关材料准备格式的标准和具体要求;举办迎检工作审核材料准备工作培训班;收集、整理和归档全区三年一轮创建工作过程中形成的各种文字、音像、图片等资料;督查各街道、各部门、各单位创建工作测评材料的收集、整理和归档工作。

    (四)问卷调查(入户调查)组

      长:陶   区政府副区长、区创建工作指挥部

    副总指挥

    副组长:汪    区统计局局长

    刘兰伊  区文明办副主任

    责任单位:区统计局、区文明办、区创建办、各街道

    工作职责:制定本组工作方案;做好问卷调查(入户调查)相关工作,督促各街道开展入户调查,动员市民积极参与测评;做好问卷调查(入户调查)的人员培训工作;开展问卷调查(入户调查)演练工作,发现问题,及时整改;做好“问卷调查(入户调查)”迎接准备工作。

    (五)网络调查组

      长:陶    区政府副区长、区创建工作指挥部

    副总指挥

    副组长:曾照婷  区委宣传部副部长、外宣办主任

    刘兰伊  区文明办副主任

    责任单位:区政府办、区委宣传部、工商城关分局、区卫生局、区政府信息中心、区文明办、区创建办

    工作职责:制定本组工作方案;确定“网络调查”的受访对象、内容,对受访对象进行登记造册和培训;开展网络调查演练及网络调查的培训和宣传工作,扩大创建工作影响,提高市民的参与率和知晓率,对网络调查工作进行总结,梳理问题,提出改进措施;做好创建测评“网络调查”的迎接准备工作。

    (六)实地考察(整体观察)组

      长:黄   区委常委、宣传部部长、区创建工

    作指挥部副总指挥

       区政府副区长、区创建工作指挥部副

    总指挥

    副组长:高新国  区人大常委会副主任

        区政协副主席

    杨军民  区委宣传部副部长、区文明办主任、

    区创建办主任

    责任单位:区教育局、区民政局、区环保局、区建设局、区城管执法局、区商务局、区卫生局、区文明办、区环卫局、区旅游局、区创建办、公安城关分局、工商城关分局、城关交警大队、东岗交警大队、河北交警大队、雁滩交警大队、各街道

    工作职责:制定本组工作方案;开展市容环境卫生、公共设施维护、窗口行业服务、户外广告、违法建设、占道经营、交通秩序等方面的整治工作,协调解决影响城区环境的突出问题;负责“实地考察”各项指标测评标准范围的所有地点(主次干道、主要广场、主要商业大街、主要集贸区场、“窗口”单位、社区、郊区建制村、建筑工地等)名单的整理汇总工作;负责“实地考察”线路备选方案的制定、考察申报点名单的准备以及对考察点准备工作的指导监督等工作;做好“实地考察”的迎接准备工作。

    (七)未成年人思想道德建设工作组:

      长:陶   区政府副区长、区创建工作指挥部

    副总指挥

    副组长:龚保和  区教育局局长

    白菊业  区妇联主席

    刘兰伊  区文明办副主任

    武建萍  区校外办主任

        责任单位:区委宣传部、公安城关分局、工商城关分局、区教育局、区民政局、区文化局、区体育局、区卫生局、团区委、区妇联、区文明办、区综治办、区创建办、区关工委、区校外办

    工作职责:制定本组工作方案;制定未成年人思想道德建设考核“材料审核”有关资料准备格式的标准和具体要求;负责全区近两年未成年人思想道德建设过程中形成的各种文字、声像、图片等资料的收集、整理和归档工作;收集相关资料,编印反映我区未成年人思想道德建设工作成果的《城关区未成年人思想道德建设工作先进典型集》;督查各街道、各相关单位迎检测评材料的收集、整理和归档工作。

    (八)督查组

      长:韩玉金  区委副书记、区创建工作指挥部副

    总指挥

    副组长:高新国  区人大常委会副主任

        区委办公室副主任、区委督查室主任

        区政府办公室副主任、区政府督查

    室主任

    责任单位:区人大办、区政协办、区纪委、区委宣传部、区委督查室、区政府督查室、区文明办、区创建办、各街道

    工作职责:制定本组工作方案;负责对各街道、各部门、各单位迎检准备工作和指挥部各组工作进行督查;向指挥部汇报督查工作开展情况,召开工作例会,通报迎检工作进度;负责迎检工作日常督查工作,组织开展专项督查;负责对“实地考察”必须申报的地点(单位)进行督查,督促整改发现的问题。

    (九)宣传组

      长:黄    区委常委、宣传部部长、区创建工

    作指挥部副总指挥

    副组长:杨军民  区委宣传部副部长、区文明办主任、

    区创建办主任

    曾照婷  区委宣传部副部长、外宣办主任

    刘兰伊  区文明办副主任

    责任单位:区委宣传部、区城管执法局、区政府信息中心、区文明办、区创建办、各街道

    工作职责:制定本组工作方案;协调省、市各新闻媒体做好我区创建全国文明城市迎检宣传报道工作;收集相关资料,编印反映我区新一轮创建工作历程和成果的宣传画册、新闻宣传资料汇编,拍摄汇报专题片;督促各街道、各创建工作责任单位开展创建迎检宣传工作;负责做好国家测评组来我区考评前的宣传准备工作。

    五、保障措施

    (一)加强组织领导。各街道、各部门要充分认识创建迎检工作的重要性和紧迫性,成立工作机构,切实加强领导,精心组织实施,抓好工作落实,确保全面完成迎检各项任务。

    (二)加强沟通协调。街道与街道之间、街道与部门之间、部门与部门之间要加强协调,相互配合,形成工作合力。加强与市上有关部门的对口联络和沟通,积极争取上级的支持和指导。

    (三)强化协调督办。各迎检专项工作组定期召开会议,听取创建工作情况汇报,研究创建工作中存在的突出问题,交流信息,掌握进度,协调和指导各项工作顺利开展。 

    (四)严格考评奖惩。把创建迎检工作纳入全区目标责任考核体系,作为区委、区政府重点督查工作之一,实行一票否决。将创建工作的成效作为考核各级领导工作实绩的重要内容。

    (五)保证重点投入。区财政根据创建工作的总体部署,保证重点创建项目投入。各街道和各部门要进一步加大投入,保障创建工作经费及时到位。

     

     

     

     

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